「空き缶集めは違法なのか知りたい」
「空き缶集めは通報していいの？」
このように思っていませんか？
空き缶集めをしたい人や空き缶集めを迷惑に感じている人は少なくありません。
この記事では、空き缶集めは違法なのかどうかを詳しく解説しています。
自分で空き缶集めをしようとしている人や空き缶集めの違法性を知りたい人はぜひ参考にしてみてください
- 空き缶集めが違法になった事例
- 空き缶集めが違法でない自治体の例
- 空き缶集めの罰則
- 「空き缶集めは迷惑」という声
- 「ホームレスの空き缶はうるさい」という声
結論から言うと、空き缶集めが違法かどうかは自治体によって変わってきます。
空き缶集めで稼ぎたいと考えている人は、他の副業を行う方が安全で効率が良いです。
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目次
空き缶集めは違法？
空き缶集めが違法になるかは「自治体による」というのが結論です。
ここではまず違法になった事例を紹介します。
2018年に秋田県で「窃盗容疑」で摘発された
空き缶集めが「違法」とされた事例は、2018年11月の秋田県で起きたものです。
【参考】「私は泥棒？」―リサイクルに取組む女性が無断でアルミ缶を回収して摘発―｜Yahoo!JAPANニュース
この事件の要点をまとめると、下のとおりです。
- 60代の女性が摘発された
- ホームレスではない
- 集めた空き缶を車椅子と交換していた
- 車椅子は福祉協議会に寄付していた
- 20年続けて4台寄付した実績がある
こうして見ると「いいことでは？」と思う人が置いでしょう。
実際、女性も「良いことだと思って続けてきたのに」と「寂しそうにつぶやいた」と報じられています。
「微罪処分」となった（警察の中だけで処理する）
この件で女性は「微罪処分」となりました。
この処分は、被害が軽いため警察内部のみで事件を処理するというものです。
検察庁や法務省などは関わらず、簡単な処理で終わらせるということです。
「前科」はつかないが「犯歴」は残る
微罪処分の場合「前科」はつきません。
しかし「犯歴」は残ります。
犯歴は、警察内部でずっと記録されるものです。
「逮捕」ではないが「摘発」になる
女性はこの事件で「逮捕」はされていません。
「摘発」という扱いになっています。
一般人にとっては似たような意味ですが「逮捕歴」はないということです。
以上のとおり、秋田県などの自治体では空き缶集めは「違法」となります。
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空き缶集めが「違法でない」自治体も多い
秋田県では違法となりましたが、他の自治体では空き缶集めが違法でないことも多くあります。
ここでは大阪市の事例を紹介します。
大阪市は「古紙・衣類の持ち去り」のみ禁止
大阪市では古紙や衣類の持ち去りについてのみ、条例で禁止しています。
本市では、古紙・衣類の持ち去り行為については条例で規制していますが、（後略）
引用：空き缶持ち去りの取り締まりについて｜大阪市
条例は「地方自治体」が定めるものです。
都道府県・市区町村のそれぞれにあります。
【参考】条例｜コトバンク
条例は国の法律ではないため「条例違反」ではあっても「違法＝法律違反」ではない、ということが多くあります。
（上の大阪市で古紙や衣類の持ち去りをしても、条例違反ではありますが、違法ではありません）
空き缶集めは「福祉上の理由」で規制しない
出典：同上
上の大阪市の文章は市民からの苦情に市が回答したものです。
続きで「アルミ缶集めについて」書かれています。
ご指摘の空き缶については、空き缶を収集することを自立の手段としている方が多くおられることから、福祉的な観点も勘案しますと、現時点では、その持ち去り行為を直ちに規制の対象とすることには慎重にならざるを得ないと考えております。
引用：空き缶持ち去りの取り締まりについて｜大阪市
要約すると下のとおりです。
- 空き缶集めは、それで生きている人もいる
- だから規制は難しい
- つまり、条例にも違反しない（今は）
ということです。
残り物の放置の仕方によっては「不法投棄」にあたる可能性がある
大阪市は続けて、下のように指摘しています。
今回の事例は、不法投棄にあたる可能性があることから、最寄りの警察へのご相談も可能ではないかと考えられます。
同上
ここでの相談は、下のようなものでした。
- 缶のごみを家の前に出すと、ホームレスの方々が収集に来る
- アルミ缶だけを抜いていく
- 後は残していく
- うちのゴミではないのに、うちの前に置いていかれる
推測ですが、おそらく投稿者さんの家の前に「そのエリアのゴミ捨て場」があるのでしょう。
- そこにホームレスの人が来る
- エリア全体の空き缶を持っていく
- エリア全体のゴミをそこに置いていく
ということではないかと思われます。
「エリア全体のゴミは、元々そこにあったのではないか？（袋は開封していなくても）」と思うかもしれません。
このあたりは、文章で完全な説明が（難しいので当然ですが）されていないことと、現場を見てみないとわからないため、なんともいえないという状況です。
ただ、空き缶以外のゴミをどう現場に置いていったかによっては、不法投棄の可能性があることは確かです。
以上のとおり、空き缶集めが「違法でない」自治体も多くあります。
しかし、不法投棄などで通報される可能性はあり、お小遣い稼ぎや副業としてはおすすめできません。
今この記事を読んでくださっているということは、スマホと最低限のネットは使える環境でしょう。
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なぜ空き缶集めをするのか
空き缶集めをしている人にはいくつかの理由があります。
ここでは、なぜ空き缶集めをするのかを詳しく解説していきます。
空き缶を集めて買い取って貰うため
空き缶集めをする理由は、空き缶を集めて買い取って貰うためです。
空き缶(主にアルミ缶)を集めて買取業者に持っていくことでお金になります。
金属を買い取っている業者に売ることで、1日で千円から数千円程度の稼ぎを上げているのです。
そのため自転車などを使って空き缶を集めています。
生活保護などを受けられずに空き缶集めをしている
就業ができなかったり生活保護を受けられなかったりするため空き缶集めをしています。
様々な事情で保障を受けられずに路頭に迷う人はいます。
そのような人たちが食べていくために空き缶集めをしているのです。
空き缶などの持ち去りの禁止を実施した行政がありますが、空き缶集めを行っていたホームレスなどから猛反発を受けました。
行政は正しいですが、実際に困窮する人が出てくるのが問題になっています。
また、空き缶集めに罰則が科されることがあります。
以下で空き缶集めの罰則について詳しく解説します。
空き缶集めの罰則は？
空き缶集めの違法性について「どんな罰則があるのか」が気になる人も多いでしょう。
ここでは、該当する刑法の条文も合わせて解説します。
10年以下の懲役か50万円以下の罰金（刑法235条）
空き缶集めを警察が取り締まる場合、罪名は「窃盗罪」になります。
窃盗罪は刑法235条で、
- 10年以下の懲役
- 50万円以下の罰金
のどちらかになります。
（窃盗）
第二百三十五条 他人の財物を窃取した者は、窃盗の罪とし、十年以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する。
引用：刑法 「第235条（窃盗）」の段落｜e-Gov法令検索
気になるのは「誰から何を盗んだのか」ということでしょう。
「自治体」か「捨てた人」から盗んだとされる
「捨てられた空き缶は誰のものか」については、下の3つの考え方があります。
- 誰のものでもない
- 自治体のもの
- 捨てた人のもの
1つ目は「無主物」といいます。
3つ目は捨てられている時点では捨てた人（住民）のもの、回収されたら自治体のものとなります。
「自治体のもの」は、法的には「行政の所有物」と表現します。
秋田県の事例では2つ目か3つ目の判断によって摘発されたといえます。
なお、専門家の見解では、捨てたゴミは回収されるまで捨てた住民にも責任があるため、3つ目が正しいのではないかと指摘されています。
営利目的でなくても犯罪になるか？
秋田県の女性の事例は「車椅子を福祉協議会に寄付する」という立派な行動で、20年で4台という実績もありました。
つまり「営利目的ではなかった」といえます。
そして、刑法35条は「正当な業務なら罰しない」と書かれています。
（正当行為）
第三十五条 法令又は正当な業務による行為は、罰しない。
引用：刑法 第35条｜e-Gov法令検索
このため、専門家から秋田県の女性の事例は違法ではないのでは？という指摘もあります。
秋田県警もそう考えて「微罪処分」としたのでしょうが「微罪処分ですら重いのでは？」と感じる人も多いでしょう。
確かなことは、
- 少なくとも秋田県では、
- ボランティアの女性でも摘発されたので、
- ホームレスの方々などは高確率で摘発されてしまう
ということです。
（あくまで「秋田県では」です）
以上のとおり、空き缶集めには罰則もあり、お小遣い稼ぎや副業として取り組むにはリスクがあります。
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空き缶集めは迷惑？
空き缶集めについて「迷惑」と感じている人も少なくないでしょう。
ここでは、空き缶集めは規制すべき迷惑行為かについてまとめます。
騒音を減らすため、缶をつぶす作業は公園などでしている
当然ながら、ホームレスの方々も「できるだけ迷惑にならないように」と配慮をされています。
「悪いなぁ、後ろめたいなぁと思う。でも、缶を集めないと生きていけない。集積所は汚さないし、台車も目立たない場所にとめるし、マナーは考えてやってるよ」
引用：空き缶集めに罰則案、ホームレス「集めないと生きていけない」（2ページ目）｜読売新聞オンライン
上の取材に答えられたホームレスの方は47歳の男性ですが、このように、
- 集積所を汚さない
- 台車も目立たない場所に留める
などの配慮をされています。
また、音を立てないため、アルミ缶をつぶす場所は公園です。
「道路で音を立てると怒られるからね」。つぶすのは公園だ。
引用：同上（1ページ目）｜読売新聞オンライン
もちろん、公園の広さや時間帯によっては、その公園の近くに住む人にとっては「うるさい」かもしれません。
ただ、こうした配慮をホームレスの方々もしているということは、理解していただきたいと思います。
出典：同上（画像ページ）
「アルミ缶だけ分別し最初から潰しておく」のが有効
ホームレスの方々も、迷惑をかけたくて空き缶集めをしているわけではありません。
- アルミ缶だけを選別する
- つぶす
という2つの作業が必要なのです。
（潰す作業は、大抵迷惑がかからないように広い公園などで行っています）
つまり、音が出る原因は「選別」なので、最初から選別しておけばいいということです。
アルミ缶だけを選別し、袋に入れて出しておけば、ホームレスの方々は「それを持っていく」だけで済みます。
音はほとんど出ないでしょうし、出ても一瞬で終わるでしょう。
また、潰しておけばかさばらないため、さらに音も出にくくなると考えられます。
「なぜホームレスのためにそこまでしなければならないのか」と思う人もいるでしょう。
しかし、先に紹介した大阪市の見解のとおり「生きるために必要なことなので、彼らを取り締まるわけにはいかない」と、考える自治体も多いわけです。
秋田県のような自治体なら別ですが、大阪市のような自治体であれば住民が自分で迷惑を受けないように何とかするしかありません。
そう考えると、上の方策が一番確実といえます。
なお、これから空き缶集めを始めようとされている、あるいはすでにしている方で「迷惑では？」と気になって検索された方もいるかもしれません。
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視覚的に不衛生
空き缶集めを視覚的に不衛生に感じて迷惑に感じる人がいます。
大量の空き缶を集めて自転車などで運んでいるのを不快に感じる人は少なくありません。
夏場になると臭いも強く出るようになってきます。
しかし、不快に思うからと言って考えなしに通報するのはおすすめできないです。
以下で空き缶集めを通報する方法を詳しく解説しているのでぜひ参考にしてみてください。
空き缶集めを通報するには？
「空き缶集めが迷惑なので通報したい」という人も多いでしょう。
ここでは、通報の仕方・通報先などをまとめます。
自治体によって違法性が異なるため警察には通報すべきでない
まず、空き缶集めの「通報先」は自治体になります。
警察が対処してくれるかは自治体によって異なるため、いきなり警察に通報すべきではありません。
たとえば、秋田県の場合は「窃盗罪になる」とわかっています。
このため、秋田県なら「最初から警察」でもいいでしょう。
しかし、大阪市は「規制しない」という方針です。
ということは、大阪市では「警察に通報すべきでない」といえます。
もちろん「大阪市が管理するのは条例であって、法律は警察の管轄だから、警察に通報していい」という考えも成り立ちます。
ただ、警察も自治体のルールを相当に考慮するので、秋田県と同じケースでも、大阪では「違法にならない」と考えられます。
何にしても、自治体によって「空き缶集めを違法としているかどうか」が異なるため、まずは警察でなく自治体に連絡するべきです。
自治体の「環境部・清掃課」などに連絡する
連絡先の名称は自治体によって異なります。
ただ、全体的には「環境部・清掃課」などの名称が多いものです。
例えば、下記の東京都江戸川区が、連絡先を下のとおり表記しています。
■この件に関するお問い合わせ先
環境部清掃課ごみ減量係 電話：03-5662-1689
引用：資源ごみの持ち去りについて（資源持ち去り対策について）｜江戸川区
どこの自治体でも同様のページがあるため、そこで連絡先を確認するようにしてください。
以上のとおり、空き缶集めをお小遣い稼ぎや副業として行うと「通報される」可能性もあります。
これから空き缶集めを始めようとされている方は、現時点でスマホとネットが使えるのであれば、下のサイトの副業を試していただけたらと思います。
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空き缶集めの収入はどれくらい？
ここでは空き缶集めをした時の収入がどれくらいなのかを詳しく解説します。
空き缶集めは空き缶を回収業者に渡して、重さに応じて報酬がもらえます。
空き缶集めを始めようとしている人やどのくらいの収入が得られるのか気になっている人はぜひ参考にしてみてください。
1㎏で100円程度
空き缶集めの収入は、高くて1㎏100円程度になります。
350mlのアルミ缶1つの重さが15ｇ程度なので、1㎏集めるのには70個以上必要です。
そのため、時給1,000円分の仕事を空き缶集めで行おうとすると、1時間で700個程度を集めなければいけません。
また、スチール缶はアルミ缶に比べて安いので、1㎏集めた時の買い取り価格は下がってしまいます。
スチール缶は1㎏あたりで10円程度の買取価格なので、アルミ缶の1/10の価値になります。
スチール缶1つの重さが25g程度なので1kgには40個ほど必要です。
空き缶集めで稼ぐのであればなるべくアルミ缶を集めるようにする方が効率が良いです
かなり時給は低い
空き缶集めの時給はかなり低いので、副業としてはおすすめしません。
法律的にも空き缶集めは良くないので、他の稼ぎやすい副業を行いましょう。
稼ぎやすくおすすめな副業はスマホ副業です。
スマホ副業は未経験の人でも簡単に稼げるので、副業で稼ぎたい人に向いています。
また、家の中で簡単な作業をするだけで1日に1万円以上稼げるので、空き缶集めに比べてかなり効率が良いです。
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空き缶集めの回収業者の探し方は？
ここでは、空き缶集めをした後に回収してくれる業者の探し方を解説します。
空き缶集めをしてみたい人や、どのように回収業者を探すのか気になっている人はぜひ参考にしてみてください。
近所の金属回収業者を探す
空き缶集めの回収業者を探すには、近所の金属回収業者を訪れるようにしましょう。
基本的には、金属・廃品回収業者は空き缶の回収をしてくれます。
持ち込んだ空き缶の重さを計り、重さに応じてお金を貰うことができます。
回収する業者によって多少の金額差があるので、多い量を換金してもらう際には業者を選ぶのがおすすめです。
タウンワークやチラシなどに載っている
空き缶を回収してくれる業者は、タウンワークやチラシなどに載っています。
不要な金属や農業器具などを買い取るといったチラシを見たことはありませんか？
実は、そのような回収業者に空き缶を持ち込めば回収してくれることがほとんどです。
地元の情報誌や家に入ってくるチラシなどを確認して、近所の金属回収業者を探すようにしてください。
ホームレスの方々の空き缶はうるさい？
「ホームレスの空き缶はうるさい」と感じている人も多いでしょう。
ここまではホームレスの方々を擁護してきましたが、ここでは「こういうケースでは批判されても仕方がない」という声をまとめます。
夜中にその場で缶を潰すのはよくない
ここまで紹介したような配慮を、ホームレスの方々が「していない」ケースもあります。
- 夜中や早朝に缶を潰す
- 公園でなく「その場」で潰す
というようなケースです。
これは確かに「うるさい」といわれても仕方がないでしょう。
【参考】ホームレスが夜中にアルミ缶を集める音がうるさくて迷惑してます。｜知恵袋
上の投稿者さんも、
- ホームレスになったことは悪くない
- 空き缶集めも悪くない
- しかし「夜中に住宅街で」潰さないで欲しい
ということが書かれています。
質問の補足でも、「どこか、迷惑にならない場所まで缶を運んでそこで潰せばいいだけ。」と書かれています。
実際、先に紹介した読売新聞の取材では、ホームレスの男性はそのようにされています。
「行政は別の対策も合わせてするべき」という指摘
「ホームレスの空き缶集めはうるさいか」という問題は、ガルちゃんでも議題になっています。
【参考】空き缶集めに罰則案、ホームレス「集めないと生きていけない」｜ガールズちゃんねる
書かれている内容で、特に重要なものを箇条書きすると、下のとおりです。
- ホームレスよりポイ捨てする人間を規制してほしい
- 空き缶集めに罰則を作るなら、仕事を紹介するべき
- 指定のゴミ袋を買うよりはホームレスに缶を売りたい
上の3つが、ホームレスの方々に対して同情的・好意的な見方です。
逆に冷静な指摘でやや批判的なものは、下の通りです。
- 2000万相当の金額が自治体から失われているのは確かに困る
- 「福祉施設が嫌だからホームレスに」というのは同情できない
アルミ缶の資源は自治体にとっても収入源となっています。
報道された川崎市の場合は、2019年までの過去5年の平均で約2000万円分のアルミ缶が持ち去られたとしています。
（年間約2000万円分ということです）
「それだけの金額をホームレスの方々に持ち去られたら困る」という指摘は、確かにその通りでしょう。
また、記事で取材された男性は福祉施設だと監視されているようで嫌なのでホームレスになったと語られています。
この点について「福祉施設に入ることもできたのだから同情はできない」という指摘も的を射ています。
この規制について、川崎市も下のように答えています。
- ホームレスの方々から生業を奪うのではない
- 「これを機に、福祉を通じた自立の道」を探ってほしい
ということです。
要は自治体で新しい仕事や生活をサポートするから、相談に来てほしいということです。
そのサポートが実際になされるのであれば（もちろんされるでしょうが）、これはホームレスの方々にとっても良いことだといえます。
このような体制であれば、空き缶集めに対する罰則も「あり」でしょう。
以上のとおり「ホームレスの空き缶はうるさい」という声も多くあります。
また、ここまで説明してきたとおり自治体によっては違法になり摘発されることもあるものです。
このため、これから副業やお小遣い稼ぎとして空き缶集めをされようとしている方は、別の仕事に取り組んでいただくべきといえます。
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空き缶集めには縄張りがあるって本当？
ホームレスがよく行う空き缶集めには縄張りがあると言われています。
ここではその実態について詳しく解説していきます。
空き缶集めが盛んな地域では縄張りがある
空き缶集めが盛んな地域では、縄張りがありエリアごとに収集する人が決まっています。
トップのような人が仕切っていて、空き缶を集めるエリアを決めていることが多いです。
そのため、何も知らないホームレスが空き缶集めを縄張りで行うと問題になることがあります。
空き缶集めを行いたいと考えている人は、ホームレス同士の縄張りにも注意してください。
空き缶集めは行わないのが吉
空き缶集めには縄張りがある場合があるので、不用意に行わないのがおすすめです。
バイトなどが面倒くさく、空き缶集めで少額稼ごうとはしないでください。
空き缶集めの縄張りに手を出すリスクや、違法性など危険性が高いです。
1,000円程度の報酬のために危険な目にあうのは割に合いません。
もし、稼ぎたいのであれば安全にできるスマホ副業を利用しましょう。
スマホ副業はスマホだけで簡単に稼げるのでおすすめです。
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空き缶回収機でお金が貰える？
空き缶回収機という空き缶を入れると現金がもらえる機械があります。
ここでは、そんな空き缶回収機について詳しく解説していきます。
お金が貰えるが設置台数が少ない
空き缶回収機はアルミ缶を入れることでお金が貰えます。
金額は10缶で5円程度でそこまで稼げません。
また、空き缶回収機は設置台数が少なく、あまり見かけることはできなくなっています。
現代になるにつれて台数が減ってきて、今では田舎の方でたまに見るレベルになっているのです。
空き缶回収機で稼ごうと思っている人は、空き缶回収機ではなく回収業者に持ち込む方が良いです。
スーパーなどでポイントが溜まる空き缶回収機
現金がもらえる空き缶回収機はかなり少なくなりましたが、スーパーなどに空き缶を入れるとポイントがもらえる空き缶回収機は数多くあります。
空き缶を入れることでポイントがもらえ、スーパーで使えるので実質的に稼いでいるような形になります。
また、空き缶だけではなく、ペットボトルなども回収している場合があるのです。
スーパーによるので、空き缶回収機があるかどうかをチェックしてみてください。
【まとめ】空き缶集めは違法？
まとめると、空き缶集めが違法かどうかは自治体によるものです。
実際に摘発された事例もあり、逆に自治体が「規制しない」と明言している事例もあります。
罰則については、10年以下の懲役・50万円以下の罰金のいずれかになります。
秋田県の摘発事例では罰則はなく「微罪処分」となりました。
何にしても、空き缶集めはもともと稼げる副業ではなく、これからお小遣い稼ぎとして行うのにもおすすめはできません。
お小遣い稼ぎや副業を探している方は、ここまでも紹介してきたとおり、下のサイトのスマホ副業に取り組んでいただくのがいいでしょう。
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